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创新带来“蝶变”效应——甘肃法院着力打造化

发布人: 威尼斯人官网 来源: 威尼斯人官网下载 发布时间: 2020-06-19 07:12

  “水深则鱼悦,城强则贾兴”。营商是一座城市、一个国家重要的发展要素。营商的优劣直接关系到当地能否顺利招来好的投资项目,企业家能否放心投资、经营,市场主体活力能否得到充分。

  是最好的营商。近年来,各级法院转变思想观念,强化服务,创新工作机制,充分发挥审判职能作用,着力优化营商,服务高质量发展,为保持辖区经济持续健康发展和社会稳定提供了坚强有力的司法保障。

  “法律虽然是刚性的,但办案人却是有温度的,调解结果很暖心。”一场突如其来的新冠肺炎疫情,让永登万头绿色养殖有限公司总经理冯英祥经历了一次巨大危机,也让他对以后的发展更有信心了。

  永登万头绿色养殖有限公司是一家集生态养殖、屠宰加工、储备销售、于一体的绿色生态现代化养殖企业。为了扩大养殖规模,公司从银行贷款1800万元。

  在合同履行过程中,万头公司向银行了利息48万余元,但未按期剩余借款本息,银行遂提起诉讼。一审法院判决万头公司立即借款本金及利息,万头公司向省高院提起上诉。

  省高院二审过程中,万头公司提出调解申请,称企业自2019年以来,连续遭受非洲猪瘟疫情和新冠肺炎疫情的双重打击,故未能按期还款,法院协调还款方式及计划,帮助万头公司走出困境。经审查,疫情影响确系万头公司短期内现金流枯竭,不能依约按期还款的重要原因。又查明,该企业近期将有一批生猪出栏,如能暂获宽缓,就可以待生猪出栏后逐步变现,回笼资金用以还款,有利于实质解决问题。为支持企业复工复产和助企纾困,二审合议庭多次与银行沟通、共商,最终促成双方当事人达成了分期还款的调解方案。

  “养殖企业投资大,周期长,见效慢,抗风险能力弱,一次自然灾害就可能对企业造成致命打击。这次多亏省高院帮我们化解了危机,也让我们看到了省高院在优化营商方面实实在在的行动。”冯英祥说。

  “每个案件都事关营商。”案件主审、省高院民二庭副庭长宋巍说,中小微企业是保居民就业最重要的市场主体,然而新冠疫情发生以来,这类企业寒冬,普遍受到冲击。为了帮助中小微企业渡过,全省法院充分发挥司法职能,全面分析利弊,以促进当事人有效沟通为手段,为化解双方矛盾提供合理,力促案件以调解方式结案。不仅帮助中小微企业解决了“活下来”的问题,又为金融机构收回贷款、损失作出积极努力,实现了效果、法律效果、社会效果的“共赢”。

  事实上,为了优化营商,近年来全省各级法院充分发挥审判职能作用,在依法惩治市场秩序、妨害企业经营、侵害企业权益的违法犯为的同时,还通过走访企业、法院邀请企业家座谈等方式,了解并着力解决企业的难点、痛点、堵点问题,支持企业发展。在此基础上,积极推进诉源治理工作,充分发挥参与、推动、规范和保障作用,将司法工作向矛盾纠纷源头延伸,从源头上减少涉企业诉讼发生,让企业家经营、专心创业。

  今年4月15日,省高院、中院、七里河区法院共同在老街开展“真诚服务企业、司法助力发展——法院服务保障化营商”系列活动。活动中,法院通过发放宣传页、悬挂宣传、设置咨询台等多种形式进行相关法律知识的普法宣传,并与企业代表深入互动交流,面对面倾听企业,了解企业对优化营商方面的需求。省高院精心制作的《民营企业法律风险提示书》列举了企业在设立、经营、管理、诉讼等过程中常见的、需要注意的法律风险问题,并对民营企业如何规范经营等提出了具体可行的意见,受到了企业家的重视。省高院赔偿办副主任龙鑫还现场作了题为“企业权益的司法”的法制主题,介绍了法院充分发挥审判职能、司法企业权益的具体和做法,受到了企业家们的肯定和点赞。多名企业家表示,希望法院能够将这样的活动常态化,帮助企业提升法律意识,防范法律风险,增强诉讼能力。

  经营企业,难免会遇上经济纠纷进而打官司。许多经营者不怕打官司,怕就怕耗时力,企业信誉,甚至打赢了官司拖垮了企业。所以顺利、方便、快捷处理法律纠纷是企业家最希望的。在这方面,甘肃各级法院已做了诸多探索,并取得了显著成效。

  王某和张某分别于2012年和2015年开始在李某经营的快餐店工作,双方并未签订劳务合同,仅仅是口头约定了工资的数额。2018年2月,两人辞职,李某给付了两人部分劳务工资,后王某和张某多次追要剩余劳务报酬无果,遂将李某起诉至法院。通过联系,李某在外地无法到庭参加诉讼,承办随即联系双方,征得双方当事人同意后,确定采用微信开庭进行审理。

  开庭当天,王某和张某到法院参加庭审,被告和助理微信连线,经过核对当事人身份,法庭纪律后,法庭庭审有序开展。审理中,李某认为已将王某和张某工资全额支付,不存在拖欠工资的情形。王某和张某当庭播放了追要工资时的电话录音,助理当庭视频连线李某,听完录音后,李某终于认可拖欠王某和张某工资近一万元的事实,当庭表示同意给付剩余劳务报酬,并将钱款微信转账给助理,助理当庭将钱款转付王某、李某微信上。整个庭审不到1小时,双方矛盾得到及时化解,王某和张某当庭拿到了拖欠已久的工资。

  近年来,甘肃法院积极探索信息化诉讼、审理、执行等办案模式,最大限度为当事人提供便利,及时高效化解矛盾纠纷,有效司法,切实履行了司法为民旨,了当事人的权益。据了解,2019年以来,全省各级法院积极推进一站式现代化诉讼服务体系建设,将信息化、智能化建设作为诉讼服务发展的新动能,让当事人少跑腿、少诉累,网上立案、跨域立案成为新常态。截至目前,当事人申请网上立案1.28万件,跨域立案达到940多件,切实实现了让数据多跑,让群众少跑腿。

  同时,甘肃法院积极推进一站式多元化纠纷解决机制建设, 2019年以来全省法院诉前委派调解案件1.6万件,诉中委托调解案件2.4万件,共对接特邀调解组织1100多个,聘请特邀调解人员3500多名,有效发挥了定纷止争的“门诊部”作用。自两个“一站式”工作推进以来,全省各级法院深化案件繁简分流,大力实施“分调裁审”,依法有效提升了涉及企业诉讼解纷效率,让企业经营者更加。

  虽然说欠债还钱天经地义,但与部门打官司,不但赢了还顺利拿到欠款,多少还是让甘肃江成水利工程材料有限公司负责人葛俊江有些激动。

  2013年11月、2014年10月,江成水利公司通过招投标与某县水务局分别签订了2013年、2014年中央财政小型农田水利高效节水灌溉重点县项目(材料采购)合同,约定由江成水利公司提供项目所需的货物,该县水务局分四次付清货款。

  合同签订后,江成水利公司依约向项目管理站提供货物,项目管理站分次向江成水利公司支付工程质保金和部分货款。后该县2013年中央财政小型农田水利高效节水灌溉重点县项目因施工地点发生变化,项目所需材料也因施工图的改变而发生了变化,项目现场负责人以邮件的形式将所需货物的变动通知江成水利公司。江成水利公司根据实际情况,将所供应的货物进行了调整。但因实际所供货物与双方当事人签订的合同不同,该县水务局以未经业主单位、监理单位、供货单位三方结算及未开具为由支付剩余货款。

  一审法院审理认为,案涉合同有效。江成水利公司已按合同约定履行了供应项目所需材料的义务,该县水务局未按约定履行支付货款的义务,遂判决县水务局支付江成水利工程材料有限公司剩余货款及逾期付款利息。省高院二审认为,该县水务局在江成水利公司已完成供货义务、监理方已履行监理职责的情况下,无正当理由怠于依约配合结算。故驳回上诉,维持原判。

  本案依法判决该县水务局支付工程欠款,有利于民营企业权益,促进诚信建设,营造公平有序市场,贯彻平等,优化了我省营商。

  平等并不是一句空话,而是体现在每一个判决中。除了注重平等当事人的,全省法院公有制经济和非公有制经济平等原则,在商事审判中还注重杜绝地方主义,平等本地和外地民营企业权益,平等和个人的权益,让投资者放心。同时始终惩罚犯罪与相结合,严格区分刑事犯罪与经济纠纷,切实企业家的人身权和财产权。

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