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定远县精准扶贫村级扶贫档案分类指导意见

发布人: 威尼斯人官网 来源: 威尼斯人官网下载 发布时间: 2020-07-14 08:46

  乡镇、村扶贫档案应分为扶贫类、扶贫项目类、扶贫资金类、特殊载体类(涉及扶贫的)等四大类,作为一级类目,类别号为

  1.成立扶贫工作领导小组及其责任分工的文件,扶贫指导意见、工作方案,领导小组会议记录、纪要、讲话材料等重要文件材料。

  5.乡镇、村贫困状况基本材料、到户帮扶计划、帮扶情况、扶贫工作的重要报告、总结及向上汇报材料等。

  1.贫困村精准识别材料。①各村贫困村申请书、调查表、登记表、汇总表;② 贫困村拟定名单公示; ③乡镇审核确认公示、公告;④县级贫困村公告等资料。

  2.贫困户精准识别材料。①各村贫困户申请; ②贫困户评议会议记录; ③村级贫困户初选名单公示; ④乡镇贫困户审核确认情况公示、公告 ;⑤县级扶贫办贫困户名单公告; ⑥贫困户花名册;⑦信息采集表;⑧“回头看”调整与动态表等。(2014-2017应分年度存档)

  1.贫困村出列材料。①村级“两委”会议记录; ② 贫困村出列申请书;③乡镇调查审核报告; ④县级审核公示、审定、公告; ⑤“第三方”评估材料等。

  2.贫困户脱贫材料。①村级评议会议记录、评议认定表 ;②村级核实、贫困户拟定脱贫名单公示; ③乡镇审核、公示、公告; ④县、市级扶贫办备案; ⑤“第三方”评估材料等。

  按照《定远县扶贫手册规范填写说明》等3个业务规范和管理文件的通知(定扶办〔2017〕48号)文件要求整理归档,同时要求在村级、户级“一户一档”中注明贫困户评议及公示材料的档案盒号(省、市新增要求)。

  1.本年度未脱贫户。(1)贫困户个人申请书;(2)贫困户信息采集表;(3)扶贫手册;(4)“四项清单”入户调查表;(5)脱贫方案;(6)按月帮扶登记表;(7)收入调查表;(8)相关产业、教育扶贫申报表、务工就业合同、小额信贷评级授信表、参加新型经营主体入股分红协议等帮扶成效资料等;(9)附件(包括身份证、残疾证、低、一存折复印件及帮扶图片资料等)。

  2.上年度已脱贫户。上一年度原“一户一档”资料完善后封存。新的“一户一档”资料包括:(1)贫困户信息采集表;(2)扶贫手册;(3)脱贫光荣证复印件;(4)脱贫户帮扶措施清单;(5)按月帮扶登记表;(6)收入调查表;(7)相关产业、教育扶贫申报表、务工就业合同、小额信贷评级授信表、参加新型经营主体入股分红协议等帮扶成效资料等;(8)附件(包括身份证、残疾证、低、一存折复印件及帮扶图片资料等)。

  主要是乡镇、村实施的“十大工程项目”:基础建设类、产业脱贫类、就业脱贫类、易地扶贫类、生态类、智力教育扶贫类、社保兜底类、健康脱贫类、金融扶贫类、社会扶贫类。

  2.产业脱贫类:种植、养殖、畜牧入股分红、乡村旅游、商贸流通、电商、资产收益等形成的重要材料。

  9.金融扶贫:扶贫小额信贷、农民资金互助、扶贫融资、扶贫贷款风险补偿基金、小额信贷意外保险。

  特殊载体类档案包含照片档案(01)、录音档案(02)、电子数据类(03)、实物类(04)。

  封面名称:xx村扶贫综合管理类(做出资料目录包括序号、资料名称、页码等,暂可活页装订成册)。

  1.文件资料类。内容包括:(1)上级部门制定的精准扶贫政策性文件、督查通报等;(2)村级扶贫工作年度方案,包括行政村基本情况、目标任务、重点工作(工程)、序时计划和保障措施;(3)组织领导等村级文件;(4)分年度贫困户脱贫计划表;(5)贫困村信息采集表;(6)各自然村或村民小组信息采集表;(7)村级四项清单;(8)村级脱贫攻坚作战图;(9)村级扶贫工作年度总结。

  另:每村要有扶贫工作室,有办公桌、电脑、档案柜等基本办公设备,有规章制度上墙,存放村两委会议记录备查。

  (1)一套帮扶花名册。内容包括:①帮扶单位和帮扶责任人花名册(见附表6);②驻村工作队人员花名册(见附表7)。

  (2)一套驻村帮扶资料。内容包括:①贫困村三年发展规划、年度工作计划;②驻村工作队长和扶贫专干工作日志。③《安徽省选派帮扶干部管理办法》(皖组通字〔2017〕38号)要求的各类报表、计划等;④驻村工作队入户帮扶及图片资料等。

  1.贫困村精准识别材料。①贫困村申请书、调查表、登记表、汇总表;② 贫困村拟定名单公示;③乡镇审核确认公示、公告;④县级贫困村公告等。

  2.贫困户精准识别材料。①各村贫困户申请;②贫困户村、组评议会议记录; ③村、组贫困户初选名单公示及图片资料; ④乡镇贫困户审核确认情况公示、公告及图片资料;⑤县级扶贫办贫困户名单公告; ⑥贫困户花名册;⑦信息采集表;⑧“回头看”调整与动态表等。2014-2017应分年度整理,2017年及以后增加部门数据对比相关核实资料。

  3.一套分类花名册。(1)xx村2017年贫困户分户统计表(名称修改,表格内容参照附表4);(2)xx村2017年贫困属性汇总表(名称修改,表格内容参照附表5,并去除已脱贫户数和人口数栏目)。

  封面名称:xx村精准施策类(联系十大工程相关部门提供档案资料,以各工程为单位分类,做出资料目录包括序号、资料名称、页码等,活页装订成册)

  1.产业脱贫工程:(1)“一村一品”项目已在贫困村出列指标完成佐证材料里;(2)产业到户项目申报表、村会议记录、公示名单和照片;(3)村电商服务站名单、上级批复文件及受政策资助清单、文件等;(4)光伏项目到户申报、会议记录、公示材料及照片,受益人员名单;(5)资产收益项目招标文件、施工合同、收益分红协议、相关图片等(根据情况尽量收集);(6)旅游扶贫带动贫困户脱贫花名册、收益人员名单、用工合同等。

  2.就业脱贫工程:(1)本村受帮扶就业贫困户登记表,包括名单、工作岗位、年收入等项目;(2)就业培训、创业致富带头人培训人员名单及相关资料等;(3)扶贫车间(驿站)带动贫困户就业情况等资料。

  3.生态脱贫工程:本村美丽乡村建设相关文件或图片(没有可不收集),农村生活垃圾和治理等合同、文件,森林增长工程计划、文件、施工合同、图片等。

  4.智力脱贫工程:(1)雨露计划:本村申报资料和公示图片,受资助对象登记表,包括职教学生名单、学校、资助金额等项目;(2)教育扶贫:本村申报资料和公示图片,受资助对象登记表,包括学生名单、学校、属类(研究生、本科、高中、初中、小学、学前等)、资助金额等项目。

  5.社保兜底脱贫工程:(1)全村低保贫困户、五保贫困户补贴名单类型及补贴金额;(2)本村危房申报资料、评议记录和公示图片,危房名册,包括名单、种类(新建、修缮)、补助金额等项目。

  6.健康脱贫工程:新农合代缴和家庭医生签约服务本村申报资料、公示图片、“351”和“180”实施后的受益名单等。

  7.基础设施建设扶贫工程:道、水利、饮水安全、农村电网、信息化、公共服务设施等建设项目,有项目分类清单(见附表10),每个具体项目有上级批文、施工合同、前后图片对比等(根据情况尽量收集)。

  8.金融支持脱贫工程:小额信贷评级授信登记表,包括名单、授信金额等项目;小额信贷发放登记表,包括名单、贷款金额、贷款用途;分贷企用四方协议、企业营业执照复印件、分红花名册等材料。

  9.社会扶贫工程:相关各级领导及有关单位、企业和个人访贫问苦的图片、文字记载(日期、人员、捐献物品及金额等)。

  1.一套贫困村出列流程资料。内容包括:(1)村两委会议记录复印件,公示文件和照片;(2)贫困村出列申请;(3)贫困村出列申请认定表;(4)乡镇审核报告文件及公示文件和图片;(5)县级验收表、验收报告和公示、公告文件及图片等。

  2.一套贫困村出列指标完成表格。内容包括:(1)四项指标完成情况说明;(2)村级集体经济收入落实一览表(见附表1);(3)村级产业项目落实表(见附表2);(4)村级基础设施建设和公共服务配套落实表(见附表3)。

  3.一套贫困村出列指标完成佐证材料。内容包括:(1)各项村级集体经济收入相关协议,银行记账凭证和票据收入证明等,村级账目收入登记复印件;(2)村级“一村一品”现场标识牌、产业项目简介、申报书、招标文件、施工合同、收益分红协议、雇工合同、相关图片等(此项镇村为业主,所以资料要求全面);(3)村级基础设施建设和公共服务配套上级批文、施工合同、前后图片对比等(根据情况尽量收集);(4)基础设施和公共服务能力提升标识标志示意图,可用A3纸航拍地图制作,标明贫困村识别后(2014年度)基础设施和公共服务能力明显提升及改善的。

  4.一套户脱贫识别资料。将贫困户脱贫流程资料,包括:村组会议记录及照片、村组脱贫名单及公布照片,村民代表大会会议记录及照片、村级脱贫名单及公示照片,依序收集在村组、村级和乡镇识别流程后面。

  5.一套脱贫户花名册。内容包括:(1)xx村级2017年脱贫户汇总表(见附表5);(2)xx村2017年贫困户分户脱贫统计表(见附表4)。

  6.一套清单分类汇总表。内容包括:(1)贫困户致贫原因分类表(见附表8);(2)贫困户需求分类表(见附表9)。

  按照关于印发《定远县扶贫手册规范填写说明》等3个业务规范和管理文件的通知(定扶办〔2017〕48号)文件要求整理归档,同时要求在村级、户级“一户一档”中注明贫困户评议及公示材料的档案盒号。

  1.本年度未脱贫户。(1)贫困户个人申请书;(2)贫困户信息采集表;(3)扶贫手册;(4)“四项清单”入户调查表;(5)脱贫方案;(6)按月帮扶登记表;(7)收入调查表;(8)相关产业、教育扶贫申报表、务工就业合同、小额信贷评级授信表、参加新型经营主体入股分红协议等帮扶成效资料等;(9)附件(包括身份证、残疾证、低、一存折复印件及帮扶图片资料等)。

  2.上年度已脱贫户。上一年度原“一户一档”资料完善后封存。新的“一户一档”资料包括:(1)贫困户信息采集表;(2)扶贫手册;(3)脱贫光荣证复印件;(4)脱贫户帮扶措施清单;(5)按月帮扶登记表;(6)收入调查表;(7)相关产业、教育扶贫申报表、务工就业合同、小额信贷评级授信表、参加新型经营主体入股分红协议等帮扶成效资料等;(8)附件(包括身份证、残疾证、低、一存折复印件及帮扶图片资料等)。

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